Locuința și dezvoltarea urbană

Dezvoltarea urbană, deși trimite către o vizualizare spațială, este în primul rând un concept economic, aceasta având loc atunci când creșterea economică generează plusvaloare în domenii precum cultura, mediul înconjurător, locuirea sau protecția socială. Uneori, fenomenul poate fi însoțit de expansiunea orașului în teritoriu – activități economice se localizează pe marile artere de penetrație, se creează noi locuri de muncă, crește cererea de locuințe și apar noi ansambluri rezidențiale pe terenuri libere, dar adesea lucrurile nu se întâmplă în această secvență.

Tendințele de expansiune a orașelor din România ultimilor 25 de ani sunt mai mult un fenomen de suburbanizare, decât o expresie spațială a dezvoltării acestora. Sunt mai mult rezultatul unei voințe colective de a locui altfel decât în locuința colectivă, înmulțită cu prețul scăzut al terenului agricol (cu toate costurile introducerii acestuia în intravilan) și ridicată la puterea speculei imobiliare. Deși presupun un anumit grad de creștere economică – tradusă prin capacitatea de plată/ de creditare a noilor proprietari, nu conduc și nici nu sunt generate de plusvaloare.

La polul opus, în multe orașe europene (de exemplu, în Marea Britanie, Olanda, Germania ș.a.) se manifestă o tendință de reurbanizare, prin regenerarea zonelor centrale, tendință ce implică atât o ușoară densificare a locuințelor, cât mai ales o renovare a fondului existent, însoțită de creșterea gradului de confort și de măsuri de îmbunătățire a microclimatului, asigurarea spațiilor verzi și a serviciilor necesare calității vieții.

Strategiile de dezvoltare urbană în aceste orașe vehiculează concepte de dezvoltare durabilă (axate pe politici de economisire a energiei și protecției mediului), de dezvoltare integrată (în care programele de locuințe sunt susținute de programe de servicii și utilități publice, în cadrul unei politici integrate de regenerare urbană), de smart cities, bazate pe creativitate și inovare, atât în domeniul activităților economice, cât și al mobilității, recreerii, locuirii și, în general, al folosirii resurselor existente – fie terenuri, clădiri, apă sau energie.

Acest articol își propune să dezbată cu câțiva specialiști – arhitecți, arhitecți-urbaniști, arhitecți din administrație – o temă legată de oferta alternativă la cererea de locuințe: suburbanizare sau reurbanizare? Câteva puncte de vedere sunt expuse în continuare, ca răspuns la o serie de întrebări ce își propun să abordeze critic relația dintre dezvoltarea locuințelor și dezvoltarea urbană.

1. Sunt zonele rezidențiale nou-construite o alternativă mai confortabilă la locuința din centrul orașului sau care sunt tendințele în Europa?

2. Cum se materializează oferta de locuințe noi și care sunt factorii de atracție pentru cumpărători?

3. Cum vor evolua aceste zone pe termen mediu și lung și care vor fi consecințele asupra dezvoltării urbane?

4. Care ar fi rolul diferiților actori urbani în susținerea reurbanizării și care ar fi instrumentele necesare?